戴维森在美国出庭作证.S. 众议院教育和劳工委员会

2022年3月2日

U.S. 众议院教育和劳工委员会
高等教育及劳动力投资小组委员会听证会:

"投资于经济流动性:西班牙裔服务机构和其他少数族裔服务机构的重要作用"

珍妮·戴维森博士证词.D.他是丹佛大都会州立大学的校长

谢谢你！, 主席斯科特, 排名成员Foxx, 小组委员会主席威尔逊, 小组委员会资深成员米勒-米克斯, 及委员会全体成员, 为了今天作证的机会. 我是博士。. 珍妮·戴维森，丹佛大都会州立大学校长. 密歇根州立大学丹佛分校是科罗拉多州最大的拉美裔服务机构, 超过17个,566名本科生和研究生- 5名,400人是拉丁裔.

经过30多年的学术学习，我于2017年来到这所大学, 军事, 以及文职人员. 我的职业生涯始于一名空军军官和货运飞行员，在担任密歇根州立大学丹佛分校校长之前，我曾担任美国海军第32任副部长.

我很高兴有机会领导像密歇根州立大学丹佛分校这样的大学. 我把它看作是一个任何寻求教育的人都可以归属和成功的地方. It reflects the historic promise of America’s public higher education system at a time when such opportunity seems to be slipping away; 密歇根州立大学丹佛 is holding the line on the American Dream. 需要说明的是，这并不容易!

今天, 我很荣幸地强调，对于今天绝大多数美国人来说，“真正的”大学是什么样子的, 而不是为1%的人准备的梦幻乡村俱乐部版本.

密歇根州立大学丹佛分校是一所“改良的开放获取”机构, 这意味着年满20岁并持有高中文凭或GED的学生将自动被录取. 太阳城娱乐有意识地通过接纳谁来定义自己，而不是排斥谁. 正因为如此, 太阳城娱乐多元化的学生群体反映了广泛的社区希望参与高等教育的变革力量.

超过50%的学生是有色人种，三分之一是拉丁裔. 太阳城娱乐的大多数学生在社区大学学习一段时间后转学到密歇根州立大学丹佛分校, 再读四年大学或参加工作后. 绝大多数——超过80%——太阳城娱乐的学生在上学期间工作.

太阳城娱乐学生的平均年龄是25岁. 30%的学生有资格获得联邦佩尔助学金来支付他们的学费.

Our students are agile, practical and excellent; and their backgrounds are not unique. 今天，典型的高等教育学生不再是18岁的高中毕业生, 寻求在连续四年获得学士学位，然后开始终身职业生涯.

事实上, 如今的学生通常在高中就开始学习大学课程——双轨制和同步招生是密歇根州立大学丹佛分校招生增长的最大来源. 其他人则从社区大学开始，在获得学士学位之前获得学分或证书. 与此同时, 越来越多的学生暂停学业进入劳动力市场，然后再回到高等教育中提升技能. 他们组建家庭，在上课和学习的同时兼顾这些责任.

太阳城娱乐将这些经历视为学生学术旅程的补充，太阳城娱乐致力于提供适合他们复杂和“曲折”生活的教育体验. 迫使他们暂停自己的道路和工作生活，以适应一个严格的线性系统. 高等教育应该是灵活的，对所有人开放, regardless of background or stage of life; and should be relevant to where students want to take their careers. 科罗拉多的雇主们也同意这一点:太阳城娱乐的毕业生因其实际工作技能而受到称赞, 他们的就业能力——坦率地说, 他们的毅力. 这是2022年的恒生指数.

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澄清一下, 这并不意味着高等教育只涉及传统上与STEM相关的所谓“硬技能”, 排除文科和历史等学科, 哲学, 以及社会科学. 如果当前的事件和争议已经表明了一件事, 而是太阳城娱乐需要更多具备所谓“软”或“基本”技能的毕业生和未来的领导者, 包括解决冲突, 沟通, 批判性思维, 团队合作, 历史背景, 全国各地的雇主也都要求具备类似的素质. 高等教育是这些综合特征可以获得和磨练的地方.

21世纪高等教育的神话和其他阻力

作为恒生指数的主席, 我的任务最大的障碍之一是一系列的负面和, 在很多情况下, 关于高等教育的完全不准确的叙述阻碍了许多美国人实现他们的梦想. 最重要的是“不是每个人都能或应该上大学”.还有我个人最喜欢的一句话:“上大学不值得。.“告诉年轻的美国人，大学要么与他们的繁荣无关，要么就是遥不可及，这将阻止下一代为复杂的社会经济舞台做准备, 进一步加剧了我国在21世纪以知识为基础的衰落, 相互联系的, 全球化的经济.

高等教育遥不可及或无关紧要的说法并不正确. 事实上，它比以往任何时候都更加相关和重要.

今天在科罗拉多, 超过75%的工作需要高等教育，预计这一数字将在未来几年继续增长. 此外，拥有高等教育证书的个人是3.生活在贫困中的可能性降低5倍，报告非常好或非常健康的可能性增加44%.入狱的可能性降低了九倍，失业的可能性降低了74%.

在他们的一生中, 大学毕业生要多交215%的税，而政府提供的服务却少了39%. 获得学位的终身财政效应为35.5万美元. 大学毕业生也更有可能投票、做志愿者、为退休储蓄.

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简而言之, 不仅个人的经济流动性比以往任何时候都更依赖于拥有大学学位, 太阳城娱乐民主的健康有赖于更多受过教育的美国人. 在我国培育公平的经济发展和具有竞争力的全球优势，需要所有人都为受过教育的劳动力做好准备. 这意味着让所有美国人都能接受高等教育, 特别是, 那些历史上在该领域代表性不足的人.

这是hsi的关键作用, 以及所有少数族裔服务机构, 是否处于独特的游戏位置. hsi正在引领着增加美国西班牙裔人口受教育机会和成功的道路, 对整个国家来说也是如此.

hsi招收了大约三分之二的西班牙裔大学生, 比所有HBCUs加起来还要多, 40%的亚裔美国学生和比所有部落学院和大学更多的美国印第安学生. hsi是美国发展最快的高等教育部门.S. 在社会流动性指数排名前十的学院和大学中，有九所是hsi. 密歇根州立大学丹佛分校是科罗拉多州西班牙裔和非裔美国学生人数最多的大学.

价值与创新

在密歇根州立大学丹佛分校, 太阳城娱乐的愿景是成为社会流动性的领导者，让所有年龄和背景的学生建立一个更好的社会, 通过创新和变革性教育促进社会公平. 太阳城娱乐通过有意投资数据验证，努力实现这一愿景, 鼓励学生成功的变革性项目和实践. 从教职员到行政人员, 支持太阳城娱乐使命的受托人和捐赠者, 太阳城娱乐承认，太阳城娱乐的部门和太阳城娱乐的机构正处于一个激进的转型时期. 现在是时候了. 高等教育必须适应拉丁裔学生的生活，以及所有寻求改善生活的美国人, 他们的家庭和社区在高中之后的学习.

大学价值危机? 我认为这是给hsi和所有高校敲响的警钟:学生需要大学更好地将他们的教育与现实世界联系起来, 而不是让他们把自己扭曲成一个有几个世纪历史的高等教育模式.

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大学必须认真对待这种价值问题. 在密歇根州立大学丹佛分校，太阳城娱乐相信每个人都应该有机会获得高质量的教育和公平的价格. 坦率地说，太阳城娱乐的未来取决于此. 超过80%的学生留在了太阳城娱乐州，他们为太阳城娱乐的经济创造了价值.

大学的价值始于完成一个证书. 密歇根州立大学丹佛分校的有色人种毕业生比科罗拉多州其他任何一所大学都多. 每年, 太阳城娱乐有3个以上的毕业生,去年12月, 1,631名跑路者获得了大学学位. Fifty-five percent of them were first-generation; 92 were single parents, 718人是有色人种学生, 109人是退伍军人. 每一位毕业生——以及他们家庭的生活——都将成为上大学是值得的活生生的例子.

但是密歇根州立大学丹佛分校能够——也将会——做得更好. Our six-year graduation rates lag the national average by as much as 15 points; our Pell students also graduate at lower rates than the national average. 太阳城娱乐的作战计划? 太阳城娱乐的目标是对学生成绩影响最大的学生服务和项目, 重新调整资源, 强迫自己做更多有效的事情.

太阳城娱乐知道有效的项目包括 城市领导计划 (ULP), 大学援助移民计划 (营), 兄弟对兄弟, 赖舍学者计划, 所有这些都为学生提供了建议+经济援助+领导和社区建设结构的成功组合，这些组合在太阳城娱乐的校园中创造了真正的归属感. 这些项目为大多数有色人种学生提供服务——西班牙裔/拉丁裔学生的比例更大——与太阳城娱乐的平均水平相比，保留率和毕业率明显更高.

例如，“城市领导力项目”(城市领导计划)的学生在6年内毕业的比例为69%，相比之下. 22%的非ulp. 这些学生的保留率为88%(比非ulp学生的保留率高出20个百分点). 在其他项目的数据中，太阳城娱乐也讲述了一个类似的故事，即太阳城娱乐致力于实现价值的根本性提高. 夏令营的学生, 谁是移民或季节性农场工人或他们的子女, 毕业率比非camp学生高20分.

“兄弟对兄弟”是一个特别关注有色人种男性学生通过领导力发展来满足未来劳动力需求的项目, 社会融合, 学术支持和职业准备. 这个项目使参与者的成功率增加了一倍多——三分之二的学生在六年内毕业. 22%的非b2b学生.

最后的。, 87%的密歇根州立大学丹佛分校的学生参加了赖舍学者计划，该计划的重点是科罗拉多州的学生，他们已经完成了一些, 但并非全部, of their postsecondary education — graduate in six years; 95% are retained.

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坦率地说, 美国追梦者的数据是美国大学协会的精英研究型公立和私立机构的三分之一. 太阳城娱乐40%的学生上大学——有助学金——免学费. 这就是大学的价值, 这就是太阳城娱乐投资你的covid - 19救济资金的地方，也是太阳城娱乐瞄准科罗拉多州立法机构给太阳城娱乐的新资金的地方，以纠正太阳城娱乐机构历史上不公平的资金.

使预算与有效的战略保持一致，并在需要时使用数据进行评估和重新调整，这是我热衷的事情——这是我多年来与国会在军事战略方面的工作中学到的. 公共教育的承诺太重要了，美国人民的投资太重要了，太阳城娱乐必须找到方法来衡量什么是重要的，并让高等教育对优先考虑有效的东西负责. 丹佛州立大学致力于通过建立太阳城娱乐的成本管理和创新的基础，一年比一年做得更好.

太阳城娱乐提高效率的一种方式是通过太阳城娱乐独特的三学院校园实现的规模经济和卓越, Auraria高等教育中心(AHEC). 丹佛州立大学与丹佛社区学院(CCD)和科罗拉多大学共享丹佛市中心的奥拉里亚校区, 丹佛. 这使太阳城娱乐能够协调各院校的教育途径，并在学生生活和改善转学过程方面进行合作. 在财务上, 太阳城娱乐分担设施维护和安全服务等费用, 还可以共享健康诊所和研究图书馆的使用权. 太阳城娱乐目前正在制定一项联合战略计划，以加强太阳城娱乐在这三所院校之间的学术和业务合作, 同时寻找创新的方式与丹佛的开发商合作，以改善物理基础设施和与市中心社区的整体连接.

这种三机构的重点与密歇根州立大学丹佛分校对创新伙伴关系的关注一致. 太阳城娱乐直接与行业合作，开发与职业相关的课程，并为学生提供基于工作的学习机会，使他们能够将课堂学习付诸实践. 这些努力对太阳城娱乐的第一代和低收入家庭的学生来说尤其有意义，因为他们往往还没有专业的联系和内在的网络，而这些在当今竞争激烈的就业市场上是举足轻重的.

具有讽刺意味的是, 领英(LinkedIn)报告称，接近65%的本科毕业生“入门级”工作要求三年工作经验. 这使得这种体验式学习模式比以往任何时候都更加重要, 尤其是第一代, 低收入和其他未被充分代表的人群，他们陷入了LinkedIn所说的“网络缺口”.“密歇根州立大学丹佛分校致力于通过创新的行业合作伙伴关系弥合这一差距，雇主在毕业前就与学生和课程开发人员合作, 确保学生们一拿到文凭就做好了工作准备和职业定位.

这种从课堂到职业的工作, 行业合作是其核心, 为学生的长期成功奠定重要的基础. 在密歇根州立大学丹佛分校, 太阳城娱乐正在努力实现一个目标，到2025年让100%的学生参与以工作为基础的学习，太阳城娱乐相信太阳城娱乐正在树立一个榜样, 还有一个标准, 太阳城娱乐国家的高等教育.

密歇根州立大学丹佛分校致力于使太阳城娱乐的学术课程与科罗拉多州和国家的关键需求保持一致. 以下四个领域举例说明了这种一致性.

• 网络安全: 密歇根州立大学丹佛分校被指定为国家安全局(NSA)国家网络防御学术卓越中心. 太阳城娱乐是科罗拉多州第一个提供学士和硕士学位课程的学校，并与雇主合作开发勤工俭学项目, 证书和可堆叠的证书，以帮助满足太阳城娱乐国家人才管道中的这一关键需求.
• 航空: 太阳城娱乐与科罗拉多州强大的航空航天工业建立了模范伙伴关系, 像洛克希德·马丁这样的公司一直密切参与，帮助太阳城娱乐调整课程以应对现实世界的挑战，谁在学生毕业前后雇佣太阳城娱乐.
• 先进制造: 太阳城娱乐的先进制造项目与科罗拉多州先进制造协会紧密合作, 谁的总部设在太阳城娱乐的校园里. 像Hartwig这样的公司确保太阳城娱乐拥有最先进的设备，这样太阳城娱乐的学生毕业时就能掌握最新的技能. 太阳城娱乐正在共同努力，应对因全球大流行的共同冲击和与中国日益加剧的地缘战略紧张局势而加剧的供应链挑战.
• 健康: 太阳城娱乐的健康与应用科学学院专注于扩大太阳城娱乐各种综合卫生专业项目的大量需求毕业生的吞吐量. 从护理和营养, 社会工作和人类服务, 大流行突出表明，高等教育必须作出反应，扩大规模，以填补太阳城娱乐人才管道中的巨大缺口.
• 公共服务: 与此同时, 我在国家军事委员会的经历, 国家, 及公共服务, 让我意识到整个政府工作队伍对优秀公务员的巨大需求. 公共服务是社会流动和msi的重要工具, 关注多元化学生的就业机会是推动更具参与性的民主的重要途径. 太阳城娱乐为希望在华盛顿特区工作的学生开办了一个带薪实习项目, 人们对这个项目的热情反映了这一代学生的投入程度. 事实上, 2016年，密歇根州立大学丹佛分校的大学生投票率最高, 引领了2020年太阳城娱乐在全国大学校园看到的巨大的全国投票率.

正如你所看到的，高等教育对太阳城娱乐国家未来的繁荣比以往任何时候都更加重要. 联邦政府要发挥关键作用，确保太阳城娱乐抓住这一时机，规划未来. 国会拨付的新冠疫情救济资金是为这一未来支付的首付款. 在密歇根州立大学丹佛分校, 太阳城娱乐将资金用于抵御Covid风暴, 这些方式也将构建太阳城娱乐转型所需的平台——比如IT系统现代化以更好地提供在线节目——以及我在上面分享的转型战略.

联邦政府对丹佛州立大学和太阳城娱乐的同类HSI机构的下一代支持是什么样的? 我有五个具体的建议.

1. 帮助改变叙述: 大学不是乡村俱乐部. 优秀的hsi不仅仅是拉美裔的入学率更高, 他们将这些学生连接到网络中, 以工作实践为基础的学习, 以及推动个人进入中产阶级和积极参与公民活动的工作. 改变衡量标准，以捕捉hsi为学生的一生和整个国家带来的真正价值.
2. 为今天的学生提供重要的指标: 就像我今天分享的那样，制定出能够识别大学生现实的衡量标准和公式. 大多数密歇根州立大学丹佛分校的学生工作超过20个小时，注册11个学分. 这意味着他们在技术上不是“全职的”.“但是这些第一代学生, 转行的, 学生家长通常需要和全日制学生一样的支持.
3. FAFSA简化: 太阳城娱乐赞扬国会在上届会议上通过了简化FAFSA的法案. 实施得越快越好. 在密歇根州立大学丹佛分校, 太阳城娱乐确实是在错误的事情上浪费了稀缺的资金和员工时间——帮助学生填写一份表格来确认他们是穷人. 在联邦一级，FAFSA的简化可以消除大学一级的流程效率低下和宝贵员工时间的浪费.
4. 佩尔: 在联邦政府最擅长的事情上加倍下注——直接资助学生, 以及他们的负担能力, 具体地说. 我呼吁你们增加佩尔助学金，以跟上经济现实，确保所有人都有受教育的机会. 对于拉丁裔学生和所有追求美国梦的人来说，没有任何其他联邦投资能像这一大胆的举措那样产生如此高的投资回报率.
5. 加强联邦勤工俭学: 勤工俭学在帮助学生毕业和进入职场方面起着重要作用. Paid 以工作实践为基础的学习 opportunities not only provide financial support for budget-strapped and low income students; but also deliver critical resume-building work experience prior to graduation.

我坚信太阳城娱乐在密歇根州立大学丹佛分校所做的工作, 以及在所有hsi中进行的工作, 代表高等教育的未来. 我感谢你们迄今为止对hsi所做的有意义的投资，并邀请你们继续与太阳城娱乐合作，在未来的时间里支持太阳城娱乐的学生和机构.